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為何貨車“越治越超”?

? ? ?無錫高架橋的側(cè)翻,幾乎壓塌了民眾對(duì)貨車超載的容忍心理底線。貨車超載,一直是公路運(yùn)輸管理的重心所在,為何在許多人看來,治理30年仍是“越治越超”?貨車超載屢禁不止,既有治超之網(wǎng)存在漏洞的原因,更有市場(chǎng)畸形利益鏈頑固的原因。
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?  車輛超載對(duì)公路和橋面損害極大!

   2019年10月10日,江蘇無錫312國(guó)道K135處、錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿?,?人遇難,2人受傷。經(jīng)事故調(diào)查組初步分析,上跨橋側(cè)翻系運(yùn)輸車輛超載所致。

  此后有媒體報(bào)道稱,涉事車輛事發(fā)時(shí)車貨總重或超百噸,屬于超載車輛。特別是,上跨橋側(cè)翻事件的背后,牽出了一條“非法改裝”利益鏈,額載幾十噸貨車,加價(jià)7萬元居然變身“百噸王”??梢姡涇嚦d“越治越超”,既有治超之網(wǎng)存在漏洞的原因,更有市場(chǎng)畸形利益鏈頑固的原因。

  不可否認(rèn),車輛超載是一種相當(dāng)普遍的交通違法行為,其對(duì)社會(huì)的危害性也比較大,特別是貨車超載,對(duì)公路和橋面的損害極大。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)汽車軸載超過標(biāo)準(zhǔn)載一倍時(shí),行駛公路或橋梁路面一次,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)車輛行駛瀝青路面256次,行駛水泥混凝土路面65536次;而且核定載重量越大的車輛,超載對(duì)公路或橋梁路面的破壞越嚴(yán)重?!鞍賴嵧酢眽嚎迳峡鐦?,就是一個(gè)慘痛教訓(xùn)。
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  “以罰代管”“越治越超”有關(guān)部門應(yīng)深刻反?。?/strong>

  長(zhǎng)期以來,貨運(yùn)車輛超載等交通違法行為屢禁不止,除了一些車主見利忘義之外,更在于有關(guān)部門“亂罰款”。

  這些年治理貨運(yùn)車輛超載之所以效果差,其中一個(gè)主要原因,就是監(jiān)管部門“以罰代管”,利用超載罰款讓司機(jī)“合法”超載。以至于,在一些地方,只要按時(shí)足額交納了罰款,超載貨運(yùn)車輛便可以暢通無阻??梢?,在一些執(zhí)法部門眼中,神圣威嚴(yán)的道路交通安全法,成了其大肆斂財(cái)?shù)囊环N“提款機(jī)”。

  特別是,有關(guān)部門實(shí)行以罰代管,不僅使貨運(yùn)車輛超載向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,而且使肇事者從心理上產(chǎn)生一種合法化的感覺,更加堂而皇之。因此對(duì)社會(huì)的危害也就特別嚴(yán)重。然而,有關(guān)部門之所以會(huì)瘋狂斂財(cái),緣于交通法規(guī)對(duì)貨運(yùn)車輛超載的處置只限于罰款,導(dǎo)致違法成本偏低,從而誘發(fā)出管理部門以罰代管的利益沖動(dòng),對(duì)貨車輛超載的治理,形成了超載、罰款、再超載、再罰款的惡性循環(huán)。

  換言之,貨車“越治越超”,緣于以罰代管“助超”。這顯然值得有關(guān)部門深刻反省。其實(shí),治理貨運(yùn)車輛超載,最簡(jiǎn)單有效的辦法,就是吊銷駕照和營(yíng)運(yùn)執(zhí)照;同時(shí),將貨運(yùn)車輛超載入刑,違法成本提高了,誰還敢以身試法?關(guān)鍵是,這樣可以遏制有關(guān)部門“一罰了之”的執(zhí)法行為,從而也鏟除了以罰代管的利益鏈條。特別是,交通環(huán)境的整治,民眾公共安全感的提升,還是要從執(zhí)法部門自身抓起,從提高公共管理水平,改良執(zhí)法理念做起。更重要的是,針對(duì)交管部門一些“不成文規(guī)定”,從制度上肅本清源,才是治本之策。

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